おはようございます。日本共産党柏原市会議員団の山本　まみでございます。議案第５３号　柏原市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を求める条例の制定について　会派を代表して、反対討論を行います。

本条例は、子ども・子育て支援新制度の導入に伴い、新たに導入される小規模保育、事業所内保育などの家庭的保育の各事業の認可基準を定めるものです。認可園となる、小規模保育事業では、Ａ型全員が保育士資格をもち、Ｂ型は保育士資格は半分でよく、Ｃ型は保育士資格のある保育士がいなくても事業が行えます。今回示されている条例案の最低基準で運営されれば、同じ認可保育所でも現在全員が有資格者の認可保育所と明らかに格差が生まれます。

この条例の基準はあくまで最低基準であり国の基準を上回る条例基準を定めることは、自治体の裁量で可能です。神戸市は、小規模保育は保育の質を確保するため、原則Ａ型を実施として基本的に保育士で実施するなど、Ａ型を限定している自治体があります。柏原市でも保育を受ける権利と平等を保障するため本会議や委員会でもＡ型での実施を求めましたが、Ａ型に限定できないという答弁でした。　また保育士資格が３分の一でよいとされている認可外の施設での事故発生率はけた違いで、２０１３年一年間における全国での死亡事故は認可保育所では、４件、認外保育所では１５件で、入所児童数から換算すると認可外での事故は、認可の４５倍というデーターが発表されています。だからこそ有資格者が保育をすることが求められています。

税金が投入される、認可園では、行政の責任として資格のある保育士が保育を行うべきです。

この条例案の基準では現在ある認可施設と保育格差を生む点、子ども達の命とより良い保育を守るという立場に立っていないという理由によりこの議案に反対します。議員の皆様の賛同をお願いいたしまして私の討論を終わります。

責任として資格のある保育士が保育を行うべきです。

この条例案の基準では現在ある認可施設と保育格差を生む点、子ども達の命とより良い保育を守るという立場に立っていないという理由によりこの議案に反対します。議員の皆様の賛同をお願いいたしまして私の討論を終わります。

 請願に対する討論です。

日本共産党柏原市会議員団の山本　まみでございます。、請願第２６－１号　幼稚園、小学校、中学校へのクーラー設置を求める請願の継続審査について、会派を代表し反対の立場から討論を行います。

 請願第２６－１号は、柏原市立幼稚園すべての保育室及び小中学校のすべての教室のクーラー設置の計画を速やかに策定して推進してほしい、クーラー設置促進のため、学校施設環境改善交付金の拡充を国に求めて欲しいの請願項目です。

請願者は猛暑での教育環境の悪化整備が急務だと、５０４７筆の署名とともに請願を提出されました。　請願を審議された総務文教委員会で、私はこの請願の採択を求めましたが、「これまで多くの議員や会派が議会で要望し実現をもとめてきていることや、財源などの理由から、今議会において決することが、不可能であり、継続して審査を行う必要がある」と継続審査となり、請願に対する賛否の結論は得られませんでした。

継続審査に反対する理由として、一つ目に今議会での市長答弁でも、補助金を活用し計画を立てて進めると言われてます。計画の推進や国の補助金拡充をもとめたこの請願はその答弁を後押しさせることであるのに、継続して審議する理由が見当たりません。

二つ目にはこの一年間、議会で、多くの議員がクーラー設置を要望し実現を求めてこられているのに、クーラー設置促進の請願を継続審査にされるのは、矛盾しているのではないでしょうか。

以上の理由から教室のクーラー設置の計画を速やかに策定して欲しい、そのため学校施設環境改善交付金の拡充を国に求めて欲しいという請願を今議会において決めることが不可能であり、慎重に審査するため、継続審査にすることはありえません。

議員の仕事は市民の声を市政に届けることです。継続審査ではなく、市民の願いにこたえ、早急に結論を出すべきだと考えます。　同会派の総務文教委員会委員長である橋本議員は、職務上閉会中継続審査申出書を議長に提出していることから、継続審査に反対はしませんが、日本共産党柏原市会議員団としては、以上の理由から請願第２６－１号幼稚園、小学校、中学校へのクーラー設置を求める請願の継続審査に反対します。議員の皆様の賛同をお願いいたしましてわたくしの討論を終わります。

橋本みつおの法善寺保育所の民営化に対する反対討論を紹介します。