八尾の支援演説会場周り
八尾の小松ひさし府会議員候補の応援に1日はいりました。
本番の演説会担当なので、予定の12箇所の学校や会館の
場所確認等のため八尾の街をバイクでまわってきました
途中桜が美しく咲き、花見をされている方がたくさんおられました。
日本共産党柏原市会議員 橋本みつおのブログです。
活動報告
反対討論 自然体験学習施設の開設
採決の結果は、反対3 賛成13で可決されました。
議案第２１号 柏原市都市公園条例の一部改正について、に対し、日本共産党柏原市会議員団を代表し、反対の立場から討論を行います。
この条例は、竜田古道の里山公園内に自然体験学習施設を設置し、セミナーハウスやテントサイトを使用するにあたり使用料を定めるという、有料公園施設を位置づける条例です。
反対する１つ目の理由は、そもそも竜田古道の里山公園は、前市長時代に地元や議会に相談なく、所有者の環境事業組合と柏原市の間で、前市長の独断で無償譲渡する覚書が交わされ、柏原市議会として、疑念を解明するために１００条委員会が設置された公園です。
竜田古道の里山公園調査特別委員会調査報告書の総括である、柏原市に無償譲渡するとした２２年の覚書を白紙撤回させることや公園を管理していくために維持費を出すというような新たな覚書を結ぶことなど何一つ解決されていません。そのような中で、里山公園内に自然体験学習施設を設置し、運営すべきではありません。
２つ目の理由として、自然体験学習施設の事業計画があまりにも現実から離れています。絵に書いた餅です。
委員会の質疑からも明らかになりましたが、現在の公園利用者が年間約２０００人ということですが、７月から事業をすることで２７年は、２６００人の利用者が見込まれる、そして、３年後の平成３０年の目標数値は６５００人という答弁でした。テントエリアの宿泊一般利用で土曜日で４０人が利用される。平日で１０人が利用する計画で年間１１００人を想定されています。また、バーベキューなどの日帰り一般利用を土曜日、日曜日で４０人、平日は１０人で年間１１００人を想定されています。この利用者数は、竜田古道の里山公園の位置的条件から考えても無謀な数字と言わざるを得ません。
また、自然体験学習施設の設置目的が「幼児から高齢者までの三世代が気軽に野外活動等を楽しむ」とあることから、今後安全性の上からもバリアフリー化などの改修やトイレ設置が必要になり、相当額の予算が必要となるでしょう。
そのうえ、委員会審議でも明らかになりましたが、２８年度から指定管理者が導入されても、管理運営費として、年間１３００万円前後が必要になります。全てが市民の方の税金です。現段階ではあまりにも計画性・見通しが甘く、ずさんであると言えます。
３つ目に、立地条件の問題です。自然体験学習施設から１００ｍほど下がると住居があり、そこは土砂災害警戒区域に指定されています。
土砂災害防止法によると、災害時要援護者関連施設の警戒避難体制として、高齢者、障害者、乳幼児等、自力避難が困難なため土砂災害の犠牲者となりやすい災害時要援護者の利用する施設が警戒区域内にある場合は、市町村地域防砂計画において災害時要援護者の円滑な警戒避難を実施するため、土砂災害に関する情報等の伝達方法を定めることとされています。このことからも危険性が高いと思われる場所に、これから公共施設である自然体験学習施設を開設し、運営しても許されるのでしょうか。万が一、何か起こった時、責任の所在はどこになるのでしょうか。それは、柏原市です。そして、この議案を認めた柏原市議会です。
以上の３点が反対する理由です。よって議案第２１号 柏原市都市公園条例の一部改正については反対であります。議員各位におかれましては、ご賛同いただきますようにお願いを申し上げまして、反対の討論といたします。ご清聴ありがとうございました。
終わった(*_*)おめでとう
2015年度柏原市議会第1回定例会が閉会しました。
条例・予算・補正予算や一般会計予算の組み替え動議（提案し、賛成討論）等々、１０議案に対して反対（市民の立場から見て）し、それぞれ討論をしました。「日本共産党柏原市会議員団を代表しまして・・・・・」の連続で山本まみ議員と分担しましたが、正直、くたくた状態になりました。2時４０分までかかってしまいました。（たいていは午前中で終わります）
同時に「他の議員さん、なんで賛成するの❔」の疑問と怒りがこみ上げました。結局、市長提案がすべて賛成多数で可決されてしまいました。
そして、今日は大動脈溜で手術を受けた父親が大阪警察病院を退院する日でした。「2時ごろには迎えに行くからな」と約束していましたが、結局4時になってしまいました。「遅れてごめん」と謝りましたが、「ええよ。ありがとう」と大変うれしそうな笑顔を見せてくれました。
「おとうちゃん、退院おめでとう」
役所に戻り、議員団会議をして、その後は私自身の治療（中耳炎になり、右耳が聞こえません）のため病院に駆け込みました。
法善寺保育所の民営化に待った
２７年度第１回定例会での市長の市政運営方針に対しての、日本共産党柏原市会議員団を代表しての橋本みつおの代表質問の内容を抜粋して紹介します。
平成２６年度を振り返りどのように総括をしているのかをお尋ねしましたが、総括とはいいことも、問題であった課題もまとめることです。しかし、答弁では、課題が全く触れられていません。残念です。１点に絞り、話を進めます。答弁に保育所運営の民間活力の導入が触れられましたが、これは法善寺保育所のことです。
私の３人の子どもお世話になりました。思い出が山ほどあります。入所当初の４月、先生に預け、別れる時に子供が泣きまくり、私も涙ぐみながら職場に向かったこと。運動会で失敗もしながら縄跳びを飛びながら園庭を１週したときの感動。卒園式での子供と先生の歌「思い出のアルバム」にいろいろと思い出し感動して、３人の子供の卒園式で毎回、私が泣いてしまったことなど数え切れません。今回は、元一社会福祉法人の職員の立場でも、また、ひとりの法善寺保育所の保護者のOBの気持ちからも質問をさせていただきます。
今回の民営化は26年度市長の市政運営方針にも、ないなか突然、パブリックコメントも取ることもなく、保護者の反対する意見もある中、急ぎ足で勧められてきました。そのことを反省されていないんですか。昨年９月議会での、我が会派の反対討論をお聞きになっていなかったのでしょうか。本当に残念でもあり、怒りを感じます。これが市長のいう「市民の皆様を思いながらしっかりと仕事に取り組む」姿勢ですか。
昨年の法善寺保育所を民営化することに対して、８月２９日の第２回 法善寺保育所民営化保護者意見交歓会の議事録がホームページにアップされたのも、９月議会最終本会議で民営化が決まってからです。市長もお知りにならないと思いますので、当時の声を抜粋して紹介します。
「私は反対なんです。反対意見はどこまで通るのですか。どんなに反対しても通らないのですか。」や「民間から公立に預けて、公立の先生方の良さはよくわかっている。先生が変わり、やっと子どもたちが落ち着いたのに、子どもの心のケアはどこまで考えていただけるのですか。」や「子どもたちの心を守っていかなければいけない時代に、なぜ市がもっと子どもたちを守っていってあげないのか。なぜそこを考えてくれないのか。」など意見が保護者から数多く出され、「今の法善寺の保育が 180 度変わってしまうということは考えておらず、子どもへの影響を最大限に少なくしたいというのは、我々の願いでもあり皆様と同じです。」と事務局が回答されています。そして、保護者から「どうやってですか。私は公立が民営化した保育所で働いた経験から、先生同士どんどん仲が悪くなり、公立の先生は私立の先生の意見を聞かなくなり、変な派閥の中で教育が行われるんです。もう 9 月ですよ。あと 1 カ月やないですか。そっち側で勝手に計画的に決めてたとしか思えない行動をとってるやないですか。事務局回答「はい。」保護者「だからその最初の段階で通わせている親に、どうですかというのは欲しかったと思う。」事務局「今回このようなご指摘をうけて、反省しないといけないところかと思いますが、まずはこの場を持たせていただくのが遅いと言われるとそうかとも思いますが」保護者「ガイドライン出しましたよということを言わないで。なぜ柏原市がもっとそれを打ち出さないのか。柏原市が人気が無いのはそこですよ。今全国で民営化が進められていますよね。その中でも摩擦が起こって裁判になっているところもあると思うんです。など意見が出され、事務局「１時間 40 分ぐらいたっておりますので、今日で終わりではありませんので、今日はこのあたりで終わらせていただこうかと思います。」と言われています。開始時間からすれば、おそらく9時ごろだと考えます。結局この日は１０時まで発言は続きました。
保護者「ものすごく反対、議案の取り下げはできるんですか。」事務局「今まではありません。これはあくまで市の考えですので、市民の皆さんが反対されてるということで議会が反対されれば、否決となります。」その後も意見は続いていますが、最後に事務局が「子供のケアは、子どもに一番影響を与えないように、全く与えないということは約束できませんが、そこを一番丁寧にしていくということは、お約束させていただきたいと思います。」で、この日は終わっています。その後第３回、第４回と意見交換会がもたれました。保護者の方の叫びを紹介しましたが、ここで問題点を2つ上げます。
保護者の「議案を取り下げることができないんですか。」に対し事務局は「今まではありません」と回答されました。市民に嘘をついてはいけません。前市長時代に上程する議案を２回も取り下げた事実があるじゃないですか。このような発言をされると議員と担当課の信頼関係はくずれますよ。
2つ目は、この条例案を審議する市民福祉委員会で、議員から「意見交換会のご意見はどのようなものであったか」という質問の答弁が、「民営化により保育所の環境が変わる、とりわけ保育士が入れ替わることに対して不安を感じることから、民営化については賛成できない、反対だというご意見も実際のところ頂いております。」この一言で4回行われた保護者からの意見をまとめられました。
これで、議会に保護者の思いを伝えたと思っているのですか。全く伝わっていませんよ。
これが市長の言う、「市民の皆様を思いながらしっかりと仕事に取り組む」という柏原市の市政ですか。保護者の方は、あまりに荒っぽいやり方、短期間に推し進められることに不安・不満を感じているんでしょ。
このような経過がある中で、先日、担当課より、法善寺保育所が移管される、ある社会福祉法人の報告を受けました。私たち、日本共産党議員団として、法人さんのことも調べ、大阪府内の、ある市で2年前に公立から民営化された、同法人が運営されている保育所にも行き、保護者や関係者の方から色々なことを聞いてまいりました。そこで気になる事、心配する内容がわかってきました。
1点目が最高責任者である理事長さんのことです。この方は、初めに幼稚園を運営され、理事長をされていました。その当時の2004年４月にこんな新聞記事があります。大阪府のある市にある私立の幼稚園の先生が園内で不当な差別を受けていた事件で、園側がクラス担任に戻したことで本人と同園の理事長が和解し、協定書に調印しました。 小さい時から、幼稚園の先生になるのが夢だったこの先生は、１９９９年に、「子どもたちにいい保育がしたい。そのために働きやすい職場を」と長時間労働や低賃金の是正を求めて八人で組合を結成。理事長らの脱退強要（組合つぶしの不当労働行為）で、七人が組合をやめ、組合員はこの先生一人になりました。 「一人でもがんばっていく」と決意した先生は、担任はずしや行事・研修からの排除など、想像を絶するいじめと差別に屈せず、「どう考えても、私が間違っているとは思えない」と仲間の支援を受けながら裁判にも訴えて、原職復帰と名誉回復を求めて四年半たたかい続けました。 裁判では、一審、控訴審とも完全勝利判決。園側は最高裁に上告しましたが、裁判を取り下げ、和解になりました。という内容です。つまり、理事長さんは、経営者がやってはいけない不当労働行為を過去にされた方です。
２点目は、平成２４年に、先ほど視察に行きました保育所が公立から民営化にされる時に、園長に内定していた、同法人の理事長代理である人物が、大阪市内でご自分が理事長を務める保育所で、延長保育の時間を改ざんして、不正に補助金を受給し、大阪市に約１億５０００万円の返還請求を受けていたことです。つまり、そのような方が、当時、理事長代理を勤めていた社会福祉法人であるということです。
３点目に、平成２２年１１月、同法人が運営する保育園に対し、大阪府福祉部長名で、法人運営関係・会計関係・職員処遇関係・利用者支援関係・食事提供関係の５項目に渡り、不適切であるとし改善指導を受けたことのある法人であること。
４点目に、平成２３年12月、当時の大阪市平松市長名で、同法人が運営する保育園に対し指導監査を受け、給食関係で改善指導を受けた法人であることなどがわかりました。市長はこのような法人が法善寺保育所の移管先であることをご存知ないと思います。
次にある市において、公立保育所を民営化するにあたり、市を相手にして、裁判がされています。その訴状の中の請求原因にこう書かれています。
平成２５年４月、今回法善寺保育所の移管先である、 同法人が民間園として保育を開始した。 しかし、同法人は、公立保育を引き継ぐことを約束していたにもか かわらず、約束を破り、独自の保育を始めた。保護者から保育の質が低下 したとの声が上がり、体調を崩す児童が続出した。理事長、園長の方針に 従うことができず、退職した保育士もいた。 また、同法人は、園内に監視カメラを設置し、保育士、保護者を監 視して、自由な発言を封じた。」とあり私は、本当に驚きました。そこでその保育所に行き保護者の方にお話を聞いてまいりました。２歳児のお母さんからは、「若い先生が担当で、一生懸命で、連絡帳にも事細かに１日の様子が書かれています」や「生活発表などの行事が以前に比べ、派手になった」や「園長先生はほとんどいない」などのご意見を聞いてまいりました。市長にお聞きします、ルル申し上げましたが、私は、８月からの短期間で廃止する条例をだし、選定委員会を立ち上げ、２月には、委託法人先を決定してしまったことに無理があったのではないか。今からでも、民営化を１年先伸ばす必要があると考えます。市長、法善寺保育所は本当に大丈夫ですか。
「市民の皆様を思いながらしっかりと仕事に取り組む」のが柏原市の仕事なんですよ。法善寺保育所の保護者の方などに理解していただけるように、説明責任を果たしてください。私もしっかりと見守っていきます。
柏原市交通安全推進協議会総会
柏原市交通安全推進協議会総会が行われ出席しました。
池上柏原警察署長さんから柏原市内の交通事故の発生件数の報告がありました。
昨年度は、死亡事故はありませんでしたが、人身事故は３６１件あり、けが人は４２１名あったそうです。時間帯では、午前７時から８時そして、午後は、５時から６時の時間帯が事故件数が多いということや特に国道２５号線での追突事故や出会い頭の事故が目立つというお話でした。みなさん気をつけてください。
八尾への維新政治の持ち込み許しません
維新政治反対の学習決起集会が「公正・民主的な明るい革新八尾市政をすすめる会」主催で行われました。
基調報告者として、「維新市政の現状」と題し、中野柏原維新市長の元、住民サービスの低下・市民負担増の柏原市政の現状を報告してきました。
他に、「維新政治の問題点」を中村正男明るい大阪府政をつくる会常任幹事が報告されました。
維新政治を許さないためにも、前半の府会議員選挙での小松ひさしさんの勝利、後半の6人の日本共産党議員の全員当選が必要であることが確認されました。
平成２７年度柏原市一般会計予算に対する組み替えを求める動議
３月２７日（金）１０時から開催される最終本会議に、日本共産党柏原市会議員団として、平成２７年度柏原市一般会計予算（約２４４億円）に対する組み替えを求める動議を提案します。
この提案に全市会議員で賛成か、反対かの態度表明を起立採決で決定します。
平成２７年度柏原市一般会計予算を下記のように組み替えを要求する。
拡充・創設する項目
1、 新婚世帯居住祝い金制度の創設のための予算として ６，０００千円
2、 こども医療費助成事業の通院の対象を小学校６年生から中学校２年生まで拡充させる予算として
２０，０００千円
3、 柏原市火葬場の大人の使用料を現行の１５，０００円に据え置くための予算として
４，０００千円
削減する項目
１、まちの魅力づくり課事務費 嘱託職員報酬 （１人） １，６２８千円
２、自衛隊隊内生活体験研修負担金 ６４千円
３、公立施設民営化事業 １４，３８２千円
４、自然体験学習施設管理運 １２，０３６千円
５、学力対策事業 学力向上対策業務委託料 ２，３００千円
自然体験学習施設に待った
２７年度第１回定例会での市長の市政運営方針に対しての、日本共産党柏原市会議員団を代表しての橋本みつおの代表質問の内容を抜粋して紹介します。
自然体験学習施設を竜田古道の里山公園内に開設」とありますが、竜田古道の里山公園調査特別委員会の総括の結果を尊重するならば、今からでも見直すべきであると訴えましたが、「見直さない」そして、「維持管理費は、引き続き環境組合に求めていく」という答弁です。
私は毎年この問題を取り上げています。なぜならば、そもそも、竜田古道の里山公園は、前市長時代に地元や議会に相談なく、所有者の環境事業組合と柏原市の間で、前市長の独断で無償譲渡する覚書が交わされたからです。そこで柏原市議会として、疑念を解明するために１００条委員会が設置された土地です。
柏原市の今までの答弁でも、「維持管理費が解決されない限りは、柏原市のものにする必要はないと、すなわち、３市で維持管理費を負担していただかないと名義変更はしない」と言われていました。
柏原市議会が立ち上げた、竜田古道の里山公園調査特別委員会調査報告書の総括を正面から受け入れるべきです。
中野市長に代わって、２６年度も、２７年度も、１円も環境事業組合からお金が出ていません。維持管理費の問題は全く解決されていません。環境事業組合から名義を変更すれば、今後将来にわたり、柏原市が単独で公園の維持管理費を負担することになるのではないですか。
岡本前市長の後継者である中野市長は、北川管理者に心から前市長の失態を詫び、土下座をするぐらいの気持ちで誤り、柏原市に無償譲渡するとした２２年の覚書を白紙撤回させることです。
また、平成１４年に結んだ、かりんどうばたの地元と環境事業組合が結んだ覚書、すなわち、迷惑施設である処分場の跡地施設を公園にするという原点に立ち返り、環境組合として、公園を管理していくために維持費を出すというような新たな覚書を結ぶことこそが、柏原市民を代表する。市長の責任であります。
３市との関係を失墜させたのは、前柏原市長の責任ですよ。つまり、柏原市です。だからこそ現在の市長に責任があるんです。市民を守ってください。議会の声を聞いてください。
市長、竜田古道の里山公園調査特別委員会の総括が全く生かされていない中で、無計画で進められている、里山公園内に自然体験学習施設を設置し、運営すべきではありません。今後、１年間で約１０００万円、１０年間では約１億円もの市民の税金を投入されるんです。今のままでは、市民に説明責任を果たすことが出来るんですか。
市長、無計画に強引に事業を進めるべきではありません。
もうすぐ春です。心を癒すためにも花の写真を載せていきます
おやじ頑張れ
昨日の２０日（金）は、私の父親（１０年前議員に立候補することを相談したら、大大反対。何日もかけ、説得し理解を求め許してくれました。今では身内の中では１番の理解者でもあり、協力者）が大阪警察病院で腹部の大動脈瘤の手術日でした。
しかしながら、私は、建設産業常任委員会での予算審議でした。柏原市の一般会計の所管事項の事業で必ず発言しなければならない事業予算や水道事業会計・公共下水道会計や条例案に対しても山ほど発言しなければなりませんでした。
父親のことは、母親と妹に任せ、共産党の議員としての役割を果たしました。うまいことか他の議員さんの発言が少なく早く終了することが出来、バイクで病院に駆けつけました。
全身麻酔からはさめていましたが、「気分が悪い」を繰り返し酸素マスクをしながら訴えていました。何度も看護師さんに来ていただき、血圧を測ってもらったり、氷まくらを用意してもらいました。しかし、絶食をしていましたが、吐き気をもようし「げーげー」と苦しむ父の姿がありました。７時からは、八尾で選挙の重要な会議があったので、悩みましたが病院をでました。
今年で７４歳を迎える父ですが、若いころは大変怖い親でした。うまくいけば２７日（金）最終本会議の日に退院予定です。
イチゴ食べ放題時間無制限
現在、柏原市の農業委員をしていることもあり、全国農業新聞（こんな新聞あるの知ってましたか？）を購読しています。
そこでこんな記事を見つけました。「イチゴ食べ放題 時間無制限 紀の川市」 タマ駅長もPR
私の１番下の高校１年生の息子がフルーツで唯一好きなのがイチゴです。この記事を 読んで「行きたい、腹いっぱい子供にイチゴを食べさせて上げたい」と思いました。５月下旬までなので、５月に入ったら考えよう。
結論、何が言いたかったというと、この記事を読んで、「柏原市も観光ぶどう狩りやってるやん、記事を載せてもらったらいいやん」と思い、今議会の建設産業委員会の予算審議で要望しなければと考えたのです。
安全な食料を日本の大地から ＴＰＰストップの願いをこぞって日本共産党に
