要望
本日（１４日・日）は、市政報告懇談会のご案内に地域を回りました。
１０月２１日（日）堅下北コミュニテイ会館 午前１０時
内容 ９月議会の個人質問の動画を大型スクリーンで見ていただきます。
①就学援助の小学校入学準備金を３月支給にする考えについて
②全小学校のクーラー設置を来年度中に完了させる考えについて
③幼稚園の保育室へのクーラー設置について
④屋外防災スピーカーについて
安倍政権の問題点と日本共産党について語ります。
皆さんからのご要望やご意見もお聞きします。
１２月議会は４０分間の個人質問ができます。
どなたでもご参加できますので皆さんのお越しを待っています。
本日（１１日・木）は、朝一番に昨日に電話で相談があったお宅に訪問してお話を聞きました。
市役所に行って市民税の納税課・課税課の職員と話し合いを行いました。
罹災証明が必要であることがわかり、市役所まで相談者の方に来ていただき手続きをしてもらいました。
担当課の職員さんの丁寧な市民の立場にたった対応本当に感謝です。
その後慌てて、柏原市安全なまちづくり市民大会に出席しました。
柏原警察署長さんのお話によれば、「大阪府下８月末時点での特殊詐欺の被害額は、２２億円。そのうちオレオレ詐欺が１３億円。柏原市では、架空請求詐欺が４件あり、３６万円の被害がある。」ということです。
本日から２０日まで全国地域安全運動が行われます。
その後は、教育委員会へ行きました。
教育部長と９月議会でも取り上げた全小学校に来年度にクーラー設置について懇談しました。
必殺資料を基に色々とお話をいたしました。
午前中は、とんでもないハードスケジュールでした。
午後からは、地域党支部の会議を掛け持ちしました。
めちゃくちゃ嬉しい報告（新たな仲間）も聞けました。
「昨日の女子バレーの試合は良かった」「ランドセルが高すぎる」等など盛り上がっていました。
新しく仲間入りした方も来られ、早速「妹にしんぶん赤旗の購読をお願いしてきました」と聞いてみんなびっくりでした。
１１月にも市政報告会をすることが決まりました。
私の１０月・１１月のスケジュールもどんどん埋まっていきます。
皆さんの元気が私の元気の源です。
太平寺交差点に咲いてました。
本日（９日・火、生まれて19400日）は、ＪＲ柏原駅東口で議会報告宣伝📢を行いました。
早く起き過ぎたので、６時過ぎから始めましたが、結構出勤する皆さんが多かったです。
お天気も良くとても爽やかで空気が美味しく感じました。
多くの方にニュースを受け取っていただきました🙏。
午前中は、市役所で市政報告会の資料作りや政務活動費の実務に追われました。
午後からは、地域の党支部の会議に参加しました。
私も議会があった為、火曜日の会議は久しぶりでしたが、多くの党員さんが集まっていました。
党員さんの発言から色々と学ばされました。
元気のでる会議内容でした👏。
沖縄県知事選挙の玉城氏の勝利は、みなさんの喜びです🙌。
夜は、柏原市党の会議が行われました。
みなさんの色々な思いを聞けてよかったです。
橋本みつおが行った個人質問を傍聴していただいた方の感想の内容をご紹介します。
なお、柏原市議会のホームページから録画で画像を見ることが出来ます。
30:21市議会傍聴の感想
９月１４日、市議会を傍聴しました。橋本議員の一般質問は、午後３時からの予定でしたが、先の自民党の議員が２７分も残し終わったので、２時４０分に早められました。
真剣に取り組めば質問は山ほどある筈なのにもったいないことです。
橋本議員は冒頭で大阪の台風被害対策より、沖縄県知事選挙の応援やカジノ誘致を優先して海外に行った松井一郎知事の批判した後、４つの質問をされました。
きっちりした調査に基づく市民目線の質問は、他の議員の追随を許さない素晴らしい内容でした。
普段、市民の声にしっかりと耳を傾け、まじめに調査・勉強をした結果だったのでしょう。
改めて事前の調査の大変さを感じ取れる内容でした。
橋本さんに託した私の１票が間違いでなかったことを確信しました。
（今町１丁目 Ｓさん）
素晴らしい感想本当にありがとうございました😍。
ポパイでいうとほうれん草を食べたように元気💪になりました。
若い子にはわからんと思いますが・・・・😂
本日（５日・金）は、午前は、事務所でミニ集いを地域党支部の方と一緒に行いました。
ＤＶＤを見ていただいて、私から党に対する思いをお伝えしました。
色々な話になりましたが、「少し家で考えさせて欲しい」と言うことになり用紙はもって帰られました。
２時間の内容でしたが、参考になるお話も聞けて楽しかったです✌️。
午後からは、市役所へ行き、「こんにちは 橋本みつおです」のニュースを作成し、政務活動費の前期分の書類作成をしましたが・・・
職員さんが控室に来られお話（大事な内容）が長くなってしまい・・・仕上げることが出来ませんでした😅。
事務所に戻ってブログの更新と実務やってます。
平成２９年度柏原市国民健康保険事業特別会計（事業勘定）歳入歳出決算の認定不認定討論です。
採決の結果、賛成１４名 反対（不認定）１名で承認されました。
日本共産党の橋本みつおでございます。
私は、平成２９年度柏原市国民健康保険事業特別会計（事業勘定）歳入歳出決算の認定について、不認定の立場で討論を行います。
７月の保険料の本決定において、所得割率、均等割り率、平等割率がそれぞれ変更されました。
その結果、４人家族所得２００万円のモデルケースでは、平成２８年度４１万９９３７円だったのが、４２万８０９５円となり８１５８円も保険料が上がりました。
所得２００万円で５分の１の保険料の負担をしなければなりません。
大阪府下の自治体と比較すると４３市町村中７番目に高くなりました。
また、府下平均の３９万３８２８円と比べるとなんと３４２６７円も高い柏原市の国民健康保険料になりました。
そのうえ、滞納世帯に預貯金や生命保険を差し押さえされていますが、差し押さえ率を見ても大阪府下平均と比較してもかなり高くなっています。
近隣市と比較しても以上ともいえる差し押さえをされています。
委員会でお聞きすると、平成２８年度に比べ、平成２９年度は、柏原市民、被保険者６割の方の国民健康保険料が値上がりになったと答弁がありました。
その一方で、平成２９年度の国保会計は、４億２０００万円もの黒字を出しました。
国保加入者の負担は限界です。国民健康保険は、他の保険と違い、事業主負担がない分、加入者の支払う保険料が重い負担になってしまいます。
だからこそ、加入者の負担軽減のため国庫支出金が欠かせません。
しかし、国は、１９８０年に５５％だったものを約２０％まで削減しました。
国民皆保険制度の最後のとりでである国民健康保険に対し、国が責任を持つべきです。
ルル申し上げましたが、認定第２号 平成２９年度柏原市国民健康保険事業特別会計（事業勘定）歳入歳出決算を認めることはできません。
以上不認定の討論といたします。
ご清聴ありがとうございました。
4日付けのしんぶん赤旗
2018年10月5日 5:59 PM | カテゴリー：しんぶん赤旗, 日本共産党, 活動報告, 要望 | コメント（0）
本日（３日・水）は、定例の市役所控室での市政・生活相談日でした。
さわやかなお天気です。
電話での相談２件（年金・府営住宅）は、説明をして解決しました。
ニュースの作成️️にも力を入れました。
報告したいことが一杯ありすぎて悩みました。
そして、議会対策でた膨大な資料の片付けをしましたが・・・・。
結構これが大変時間がかかります・・・。
しかし、しかし、この作業は、議員にとっては、大切であると考えます。
それぞれ（国保・病院・子育て・保育・道路・教育等々３０種類ぐらい）ファイルを作っています。
なぜか、歴代市長のそれぞれのファイルもあります。
冨宅市長もちゃんとありますよ⁉️。
再びそこから取出した資料や新しく収集した資料をファイルごとに入れていきました。
家では、家族皆から「オトンはかたずけろ」と怒られています。
机の上も綺麗くなりました😀。
平成２９年度柏原市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算不認定討論を紹介します。
採決の結果、賛成１４名 反対（不認定）１名で承認されました。
日本共産党の橋本みつおでございます。
私は、認定第５号 平成２９年度柏原市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算についてを不認定の立場から討論を行います。
本来後期高齢者医療保険は、2年に一度の保険料の改定で、平成29年度は平成28年度と同じ保険料であるはずでした。
しかしながら、国が軽減している特例を、平成29年度から一部を改悪しました。
その結果、７５歳以上の柏原市民にどのような影響が出たかです。
委員会審議でも明らかになりましたが、年金収入が153万円から211万円の中所得層の方が所得割りの軽減特例で5割軽減の方が2割軽減に改悪され、対象者９０４２人中、９５６人の約１割の方が、最大年額で１７２８０円の負担増となりました。
また７５歳になるまで家族の扶養者だった方は、均等割の9割軽減が7割軽減に改悪され、79５人が影響を受け、最大年額10、330円の負担増になりました。
.後期高齢者医療制度は、７５歳以上の高齢者を切りはなして作った制度であり、保険料は、各都道府県が決める仕組みです。
国として、これまで軽減措置を実施することになったのは、後期高齢者医療制度そのものへの批判が強かったからです。
何とか批判をかわそうと設けたのが軽減措置でした。
しかしながら、75歳になるまで扶養されていた方は、均等割りが平成29年度９割から7割軽減になり、その方々は、平成30年度は5割に縮小され、平成３１年度からは、軽減が廃止されます。
柏原市は、国に対し、年齢にかかわらず、すべての国民が安心して医療を受けられるように、抜本的な医療制度の見直しを求めるべきです。
年金が毎年減らされる中、高い介護保険料を払いそのうえ高齢者の保険料の新たな負担となった、認定第５号 平成２９年度柏原市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算については認めることはできません。
以上不認定の討論といたします。
ご清聴ありがとうございました。
本日（29日、土）は、毎月1度の早朝からの後援会活動でした。
家を出たときは、まだ街路灯がついていました。
市内を車🚗でまわりました。
色々な対話も出来ました🎵。
母校でもある堅下北中学校の体育祭が行われる予定でしたが、明日も無理なため、火曜日に順延されました。
なお、台風２４号🌀は、明日午後から大阪府に接近☔️しそうです。
もう風🌬️が強くなってきています。
外出控え、警戒してください。
我が家では、停電に備え、風呂場に水をはりました。
ブロブでも情報をお知らせしていくつもりです。
恩智川の草刈りに至るまでの経緯です。
議会で取り上げましたが、当初は、「自然の水質浄化作用を取り入れるなど、景観に配慮した多自然型護岸施設が設置させております。」と言う答弁で、意識的に草を生やしていると言う内容でした。
振り返ると、写真の効果が大きかったと考えます💪
平成25年度3月議会で要望しました。
（橋本）整理番号56、款７土木費 項４下水道費 目３河川改修費、井戸水揚水ポンプ管理業務委託料、恩地川の景観について取り組み内容をお尋ねいたします。
（都市整備部長）整理番号56番でございます。質疑要旨は、項４下水道費 目３河川改修費、井戸水揚水ポンプ管理業務における恩智川の景観対策についてでございます。
この恩智川は、大県橋より上流側は柏原市、下流側は大阪府により管理されており、以前より水量及び流速の不足と生活雑排水の流入による水質の悪化について対策を講じてまいりました。市の管理区域におきましては、川底の一部を掘り下げ、通常水が流れる幅を狭めることにより、流速を速め、その部分に比較的大きな石を敷き詰め、その間を水が流れることにより、水質浄化が行える施設を設置しております。
また、大阪府管理の区域につきましては、柏原市内に３カ所の井戸を掘り、ポンプによりくみ上げた地下水を流入させることにより、水量を増加させ、さらに流水幅を狭め、自然の水質浄化作用を取り入れるなど、景観に配慮した多自然型護岸施設が設置させております。
本市としましては、今後とも大阪府に対しまして地元の意向を踏まえ草刈り等の維持管理作業の要望をしてまいりますので、ご理解賜りますようお願いいたします。
（橋本）井戸水揚水ポンプ管理業務委託料、恩智川の景観について、取り組み内容をお聞きしました。
ポンプで地下水をくみ上げ、流し込み、川の流れる幅を狭め、景観に配慮した多自然型護岸施設をしているということでした。
ということで、ちょっと部長、これを見てほしいんですけれども、これ、今現段階での多自然型整備ですわ。ちょっと冬場やから草も枯れています。それで、ごみがいっぱいたまっているんです。これは今の時期。これが夏場、いっぱい茂るんですわ、草が。これが多自然かもわかれへんねんけど、茂り過ぎて、ごみがたまっておるんですわ。これ、どう思いはりますか。
（写真を提示）
（部長）景観的には余りよろしくないかなという感じはいたします。
（橋本）どう見ても景観的にはよろしくない。多自然やから草を生やす。大阪府の考えかわかれへんけど、どう見ても景観的に、逆にごみがたまっているという中で、これが今、法善寺４丁目の恩智川、何もしていない状況です。この前、大阪府が草を、再度刈ってくれたから、きれいな状態です。
同じ多自然型、これは以前の池島高校の八尾に流れている恩智川の多自然型です。これは一週間前の状況。枯れやんと緑が覆っている。これはもうちょっと上流に行った八尾と東大阪の第二寝屋川のところ。これも多自然型で、きれいな状態です。同じ多自然型やのに、何でこんだけ柏原市のほうは、草は枯れるわ、夏は草ぼうぼうにするわみたいなところで、これは大阪府の仕事です、管理は。
そういう中で、私は多自然型を批判しているわけじゃありません。全てコンクリートで固めるよりはいいと思うけれども、景観の問題です。他市でこんだけきれいくされていて、何で柏原市はこんな状態になるんや。この草が覆い茂る分、夏は虫がいっぱい出ますわ。
そういう中では、やっぱり恩智川は普通でも通行量が多いし、市の職員さんも含めて、散歩される方、今、健康ウオーキングを柏原市も奨励する中で、散歩されている方もいっぱいいらっしゃるという中で、この景観、やっぱり私は問題だと思うんです。
やっぱりこの問題、大阪府にも指摘していただいて、景観をよくするため、また今度、恩智川に入って、ごみ拾いをしますけれども、景観をよくするために草刈りをやること。あと草の種類、この草はあかんのちゃうかなと私は思いますので、草の種類の植えかえも含めて、大阪府にぜひとも要望していただきますようにお願いします。
大阪府は、当初 草は「多自然型整備」ということで、草を刈るのを拒んでいましたが、柏原市として、大阪府に粘り強く要望することで、その後、毎年、大阪府が草を刈るようになりました。
めでたし。
めでたし。
本日（２８日・金）は、柏原市議会最終本会議が開かれました。
久しぶりの晴天でした。
私は、「国民健康保険事業会計の決算」と「後期高齢者医療事業会計の決算」については、不認定（反対）の立場で討論を行いました。
採決の結果、私以外は全議員認定（賛成）され、承認されました。
後日不認定討論の内容は紹介します。
なお、２９年度の一般会計については、市長選挙があった関係で骨格予算でした。
日本共産党として、副市長２名分の人件費が組まれている事と新人職員を対象とした自衛隊での２泊３日の研修費が組まれていることから予算の組み替え動議もあげ反対しました。
新市長になり、副市長を１名にし、新人職員を対象とした自衛隊での２泊３日の研修を中止した経過もあり、決算にも計上されなかったため、認定（賛成）しました。
そして、珍しいことが起きました。
認定第６号「平成２９年度柏原市市立柏原病院事業決算の認定について」は、全会一致で不認定となりました。
私は、この病院の決算については、審議した、厚生文教委員会でかなり時間をとり質疑を繰り返し、不認定としました。
本日（２７日・木）は、市役所で待ったなしの不認定討論つくりをしました。
明日１０時からの最終本会議の映像は、
からご覧できます。
やっぱり朝は、早く目が覚めるので、一般紙としんぶん赤旗の記事をゆっくりと目を通すことができました。
我が家では、扇風機ストーブが同居状態です。
気合いを入れるために栄養ドリンク（某スーパーで１ケース１人様６９８円の特価）を注入しました。
気持ちの問題ですが・・
しかししかし、午前中は、明日の補正予算の説明等で担当課の職員さんが立ち代わり（５人連続）来られました。
また、他会派の議員さんが来られお話をしていると気づけばお昼ご飯の時間になってしまいました。
この季節になると大阪府内の小学生がバスに乗って社会見学に来ます。
大和川の付け替え記念碑（市役所斜め、安堂交差点付近）や歴史資料館（無料）を見学されます。
お弁当は、市役所前の河川敷広場で食べ、土手を利用して土手滑りやおにごっご等をして楽しそうに遊ぶ子供たちの様子が見れます。
毎年癒されています。
柏原市はエエとこですよ。
午後から気持ちを入れ替えやっと２つの討論原稿が出来ました。
とりあえず、「ふー」。
また、明日上程される追加補正予算の質疑準備のため、資料収集などを行いました。
先日の厚生文教委員会で補正予算を審議した時の発言趣旨です。
今議会では、専決処分報告（議会にかけず予算を執行）で危険が生じる中学校のブロック塀の安全対策工事費も審査しました。
補正予算でも小学校のブロック塀の安全対策関連の予算が上程されています。
私は、大阪民主新報の新聞記事を紹介しました。
党府議団が調査した結果、７月末現在で、柏原市では、安全上対策が必要なブロック塀等の全長（m）と整備予定が示されていました。
柏原市は、安全上対策が必要なブロック塀等の全長が８３３ｍとあり、整備予定が０ｍであることを紹介し、今回の専決と補正予算で安全対策が進められる総延長を聞きました。
答弁では、１０２ｍで全体の１２、２％であることが明らかになりました。
そして、今回安全対策のための設計業務委託料が進めば、合計２２６ｍ、全体の２７、１％になる答弁を引き出しました。
そして、今後の対策の予定を聞きただすと、早急に実施していく考えと答弁がありました。
先ほどの府議団資料では、３８自治体では、今年度中にすべて安全対策を行う自治体が１７自治体もあります。
また、５０％以上行う自治体を含めると２４自治体であることを指摘し、市民・子どもの命に関わる問題であり、早急に実施すべきと訴えました。
また、財政的な問題では、日本共産党が８月２３日に行った大阪北部地震の対応に関して第３次の政府交渉の内容を紹介しました。
「文科省が改修に必要な予算は、来年度予算に盛り込む」と回答した。
また、「地震後にいち早く改修を行った施設にも国庫補助をすべきだ」の求めに、文科省は、「気持ちは同じ。ご指摘を踏まえ、財務省と折衝していきたい」と述べていることを紹介し、早急に安全対策を求めました。
本日（２６日・水・核兵器の全面的廃絶のため国際デー）は、最終本会議に向けた議会運営委員会が開かれました。
追加議案の説明や最終本会議の進行（簡易採決・起立採決・討論の有無等々）の確認をしました。
追加議案の補正予算では、先日の台風２１号が与えた公共施設の改修・修繕費として、３０１４万６千円が計上されています。
私は、委員ではないので、事前に２つの案件で「不認定討論❌」をする申し出をしておきました。
その旨の報告確認がされました。
追加議案の件で色々（全国市有物件災害共催会・激甚災害の指定見込み等々）と調べ物をしました。
午後からは、江村じゅん（党柏原市責任者）さんと打ち合わせ会議を持ちました。
なかなか討論作成が出来ません・・・・
というか、どうやら、脳みそさんが考えることを拒絶😓しているようです。
夕方から、地域党支部の役員会に出席しました。
熱い議論でした。
約４時間・・・・。
追伸
先日訪問した方から、しんぶん赤旗は、「夫に相談しておきます」と言う返事だったのですが、会議中に電話がかかってきて、「赤旗を読まさせて下さい」と連絡がありました。
先日の厚生文教委員会で「認定第４号 平成２９年度柏原市介護保険事業特別会計歳入歳出の認定について」の審議で指摘したことがあります。
柏原市では、１９７０４人の方（６５歳以上）が介護保険料を払っています。
そして、大問題が６６人に対し「差し押さえ」を行っていました。
普通、介護保険料は年金天引きされます。
しかし、年間収入８０万円以下（月額約６万６千円）の年金であれば、普通徴収（納付書での支払い）になります。
大阪府下の自治体を見ると件数的には、３番目です。
大阪市が４１６人（差し押さえ率０、０００６％）、豊中市が７１人（差し押さえ率０、０００６％）です。
ところが柏原市の差し押さえ率０、００３％です。
一けたも差があります。
大阪市でこの率でいくと２０４１人になります。
どれほど柏原市の差し押さえ率が以上に高いかがよくわかります。
確かに悪徳な滞納者には、しっかりと払ってもらわなければなりません。
この実態を明らかにし、是正を求めました。
休憩中、市長でさえ驚いて話しかけてこられました。
２０１８年度自治体キャラバン行動 実施要項・資料集から
クリックして拡大してください。
縦になりますが・・・。
本日（２５日・火）は、市役所仕事でした。
早めに家を出たのですが、警察の方（３０日まで秋の全国交通安全運動🚸）も出られて、登校の見守り活動をされていました。
朝一笑った😄のが、掃除の方が、「橋本さん、今日は遅いね」「議会が落ちいたので」と８時１４分の会話でした。
連休明けということもあり、市役所駐車場も一杯でした。
先日、電話の交換手さんとお話をしましたが、連休明けは、電話も特に多いのことでした。
議会での山場は過ぎましたが、反対（不認定）討論をつくらなければなりません💪。
控室で作業をしていると、最終本会議（金）に提案される補正予算の説明に担当部長さんが来られました。
午後からは、松原市議会の議長・副議長さんが就任のご挨拶に来られ、名刺交換をいたしました。
副議長の野口真知子議員は、日本共産党の議員さんです。
第１７回障がい者雇用を考える集い（柏原市・八尾市共催）にも参加し勉強させてもらいました。
現在進められている、恩智川の遊水地のスポーツ広場⚾️⚽️ですが、今議会に議案に上がりました。
そこには、「多目的広場無料」となっています。
万歳＼(^o^)／です。
実は、これまでに大変なバトル😡をしてきました。
教育委員会は、当初計画では、サブグラウンドとして、有料でフットサル等の使用を考えていました。
何度も繰り返し、「市民が求めているのは、自由に使用できる憩える広場だー」と訴えてきました。
柏原市立堅下北スポーツ広場という名称になりました。
議事録は真実を語ります。
平成２８年６月議会
整理番号52、恩智川多目的遊水地事業と市民スポーツ広場整備事業については、遊水地事業の完成年度とその後の上面利用と、昨年６月議会でも要望しました、通学路でもあるため、仮歩道の設置を求めてまいりましたが、進捗状況についてお尋ねします。
また、ことし３月議会でも指摘しましたが、市民スポーツ広場にご高齢の方から幼児までくつろげる公園スペースを設置することや子どもたちが自由に遊べる広場を設置する市の考えについてお尋ねいたします。
（答弁）教育委員会が進めております（仮称）恩智川多目的遊水地市民スポーツ広場整備事業は、大阪府の恩智川多目的遊水地整備予定地のうちの東側部分に当たります旧170号沿いの土地の上面を暫定的に利用いたしまして、スポーツ施設を設置するものでございます。
大阪府の多目的遊水地整備予定地にスポーツ施設を設置する際には、河川法の規制でありますとか、さまざまな制限がございます。
例えば、公園などの憩いの場に必要な樹木はもちろんのこと、あずまやなどの休憩施設の設置は許可されておりません。しかしながら、スポーツ施設として最低限必要なトイレなどの施設については、今後とも大阪府と設置に向けた協議を続けてまいります。
当該市民スポーツ広場は、市民の皆様が野球やサッカーなどさまざまなスポーツを通じて健康増進と体力向上を図っていただく新たなスポーツ施設と捉えております。
現在の計画では、総面積が約２万平方メートルで、うちメーングラウンドとして、おおむね140メートル掛ける100メートルで、軟式野球やソフトボール、硬式野球、サッカー、グランドゴルフなどの使用に、また、おおむね50メートル掛ける40メートルのサブグラウンドでは、フットサルなどの使用を想定しております。
そのほか、利用者用の駐車場の設置も予定しております。
今後とも大阪府との協議を継続しながらその設計を進め、市民の新しいスポーツ施設としての整備を進めてまいりたいと、このように考えております。
以上でございます。
11番（橋本満夫議員） 大体遊水地事業の完成はあと８年後ぐらいかな、上面は未定、仮歩道は来年の夏ぐらいにはできるというようなことでした。仮歩道は、本当に狭い道で、堅下北小学校の通学路にもなりますので、大阪府のほうに一刻でも早く仮歩道の設置をお願いしておきます。
資料４をごらんください。（資料④を示す）これが、大阪府が出している完成イメージです。これが今言うているＡゾーンです。これは八尾翠翔高校、これがＡゾーン、ここが恩智川、今言うているのは、ここに仮歩道をつくるのが来年の８月ぐらいかなと。完成すると、これは柏原市の上面利用なので、８年後の完成のときは、しっかりと、ここにはもう家が建っていますので、市民の、それこそ住民の意見も聞いて、何がいいのかを考えてください。
問題になるのが、ここのＢです。（資料を示す）今回は、Ｂのところに100掛ける200メートルのスポーツ広場をつくる予定がされていますが、ここは家が密集しています。
市民スポーツ広場にご高齢の方から幼児までくつろげる公園のスペースを設置することや子どもたちが自由に遊べる広場を設置する市の考え方は全くないという答弁でした。憩いの場に必要な樹木は許可されていないとも言われましたが、資料５をごらんください。（資料⑤を示す）旧の池島高校の近くの福万寺の遊水地です。
部長にお聞きします。真ん中にあるものは何ですか。
尾野晋一教育部長 木だと思います。
11番（橋本満夫議員） 確かに河川法の縛りもありますが、大阪府との協議次第でいろいろな工夫はできます。特に、今回のＢゾーンに整備される広場は、大阪府が今後30年間遊水地事業を行わない土地か恩智川の川の水は浸水しない土地です。
今までの議会での答弁は何だったんですか。
今から５年前の平成23年６月議会での私の文化財調査に支障のない一部を市民に開放し、子どもたちが自由に遊べる空間に利用できないかの質問に対して、当時の北村政策推進部長が、市民の皆様や議会にお諮りもしながら検討していくと言われて、昨年のちょうど１年前の６月議会で、同じ質問では、当時の松井政策推進部長が、「イメージとしては市民グラウンドやスポーツ広場として活用することについて検討している。今後は上面利用の案」私がもう一度言います「上面利用の案をできるだけ早期にまとめ、市議会並びに市民の皆様にお示しします。」という答弁をされていました。
そして、その再質問で、当時の馬場副市長が、パブリックコメント等によりまして市民の皆様のご意見を伺うと言うてはりました。
一体このアンケートは何なんですか。
このアンケートが回覧板で回ってきました。（資料⑥を示す）回答するには、市のホームページからダウンロードしなければなりません。声を聞く気があったとは思えません。
施設の概要、先ほど部長が言われた100掛ける140メートルのメーングラウンドで野球、50掛ける40のサブグラウンドでフットサル、駐車場が50台とあって、回答用紙には、（資料⑦を示す）この施設を利用したいか利用しないかを尋ねる。２番目、利用種目、野球で使うのか、サッカーで使うのかを聞く。３番目、記載している以外のスポーツ種目等のご意見がございましたらご記入くださいとありました。
このアンケートの意味が私はわかりません。もう施設は決まってますやん。予約制で有料ともお聞きしました。昨年完成した東大阪市にある同じスポーツグラウンドでは、使用する場合は、教育委員会の許可が必要で、平日は利用する方がほとんどないと管理人さんが言われていました。
もう時間がありません。
副市長、今、アンケートは16日で終わりましたが、アンケートも受けて、しっかりとパブリックコメントとると言うてたのに、もうこれは一定決まってますがな。住民説明会をするお考えはありませんか。
松井久尚副市長 予定をしております市民スポーツ広場は、先ほどお示しをいただいたとおり、大変広い敷地を有する貴重な施設でございます。
このアンケートにつきましては、教育委員会のほうで、まず原則スポーツ広場での利用について意見を求めているというふうに考えております。
ただ、この広い施設につきましては、来年度工事に入りまして、予定では30年の春からオープンするということで、まだ猶予もございますので、やはりこの施設の活用方法については、関係団体初め多くの市民の方からご意見をいただきながら、有効で、かつ最適な活用方法について検討していきたいというふうに思っています。
以上です。
平成２８年、９月議会
整理番号43、（仮称）恩智川多目的遊水地市民スポーツ広場の整備についてのお考えをお尋ねいたします。
尾野晋一教育部長 お尋ねの（仮称）恩智川多目的遊水地市民スポーツ広場の進捗状況でございますが、設置工事に係る測量あるいは設計業務の受託事業者による現地での測量を終え、現在、設計を進めているところでございます。
現地測量は、設計に必要な面積を正確に把握するとともに、整備の基準となります土地の高さなどを決定するために行ったものでございます。
また、設計の主な内容といたしましては、測量結果をもとに、軟式野球やソフトボール、少年硬式野球、サッカー、グラウンドゴルフ、フットサルといった種目ができますよう造成計画や排水計画の策定を行い、工事に必要な工事の種類であるとか、あるいはグラウンドの断面構造、材料や機材などの仕様と数量を決定するものでございます。
また、先日行いましたアンケートにより、市民の皆様からもいただいたご意見につきましても設計の参考にしてまいりたいと考えております。
設計に際しましては、河川法の規制など、さまざまな制限がございます。そのため、大阪府との協議は、現状、随時行っているところでございますが、今後も引き続きこの設計を進めまして市民スポーツ広場の平成29年度末の完成を目指してまいりたいというふうに考えておりますので、よろしくお願いいたします。
11番（橋本満夫議員） この問題は、部長も記憶に新しいと思いますが、６月議会でも取り上げました。子どもたちが自由に遊べる空間が欲しい、地域住民が憩える公園などを整備すべきであると要望しました。
ご答弁でもアンケート結果を参考にしていきたいとも言われましたが、お聞きしたいんですけれども、確かに恩智川多目的遊水地に関するアンケートが行われました。一番最後にご意見欄というのがあったと思うんですが、一番多かった意見はどのような意見であったのか、お尋ねいたします。
尾野晋一教育部長 議員おっしゃいましたように、アンケートには意見記入欄ということを設けておりましたが、ご記入いただいた方が36名おられました。その中で一番多かった意見というのが、市民が憩える緑豊かな公園というご意見で、10人の方から頂戴いたしました。
今回の市民スポーツ広場の整備は、新たなスポーツ施設としての整備を進めるものでありますことから、アンケート調査でいただいたご意見の中でも、スポーツ施設に関するものにつきましては、設計の参考にしてまいりたいと考えております。ご理解をお願いします。
11番（橋本満夫議員） アンケート結果では、市民が憩える緑豊かな公園の空間が欲しいという意見が圧倒的に多かった結果が出ています。
確かに、この間、議会でも、柏原市は国が一定設定する公園面積より少ないという数字が出ている中で、やっぱり市民の皆さんの公園が欲しいという思いが出ているのかなと思うんですけれども、６月の議会では、140メートル掛ける100メートルのメーングラウンドと50メートル掛ける40メートルのサブグラウンドを設置し、予約制で有料制であることが明らかになりました。確かにメーングラウンドでは野球やサッカー、グラウンドゴルフの利用ができると思うんですけれども、50メートル掛ける40メートルのサブグラウンド、あのアンケートではフットサル等と書いてありましたが、ほかにどのような利用ができるとお考えでしょうか、お尋ねします。
尾野晋一教育部長 議員おっしゃいましたようにサブグラウンドの利用でございますけれども、現時点では、フットサルのほかに例えばゲートボールの使用が可能ではないかと、このように想定しております。
この利用形態につきましては、今後も検討していく課題でございますので、これからも、今の段階で言っていますように、できるだけ取り入れられる意見があれば取り入れていきたいと、このように考えております。
11番（橋本満夫議員） 今、部長も言うてくれはりましたが、50掛ける40メートルのそんなに広くないサブグラウンドの活用法は、検討していきたいと。さっきゲートボールと言われましたけれども、果たしてご高齢の方がわざわざ予約をして利用料を出して使用してくれはるのかなと。今はグラウンドゴルフが主流で、余りゲートボールというのも少なくなっている中で、そういうことも危惧されます。
アンケートのご意見欄には、確かに市民が憩える緑豊かな公園が多かったですが、ほかには、子どもが遊べる遊具の設置や、個人、老人や子どもが使用できるグラウンドという意見もありました。これが今回36名、まだいろいろ書いていましたけれども、市民の意見だと思うんです。そういう中では、今言いました50メートル掛ける40メートルのサブグラウンドの空間を利用することも十分考えてほしいと思うんです。
これは６月議会で松井副市長に聞いたときに答弁されましたけれども、まだ猶予もございますので、この施設の活用方法は、関係団体を初め多くの市民の方からご意見をいただきながら、有効で、かつ最適な活用方法について検討していきたいと言われています。部長も今そんなふうな答弁をしてくれはりましたが、ぜひとも市民の皆さんの意見を大切にし、設計をして、来年度運用されることを要望しておきます。よろしくお願いします。
