2023年3月
２１日（火・祝日）は、春分。
しんぶん赤旗の記事。
朝一でお借りしていた電動自転車を返しに行きました。
大活躍をしてくれました。
ありがとうございました。
八尾のすおう賢一事務所開きが行われました。
小松ひさし元府会議員も力強くご挨拶。
大野よしのぶ議員・杉本はるお議員の後継者として頑張るまじめな周防さんです。
花束も受け取りGOです。
そして、東大阪市へ移動。
うち海公仁事務所へ。
４年前の府会議員選挙は、うち海公仁議員は５位当選でした。
今回は、定数が５から４になります。
今回、初のバイクを使い宣伝を行いました。
久宝寺緑地では、桜のお花見もされていました。
雨が降ってきたので目標スポット２０回はできず、１２回でした。
残念でした。
明日は、大県事務所の方が宣伝してくれます。
２０日（月）は、国際幸福デー。
２８年前か。
しんぶん赤旗の配達からスタート。
警備員さんが立っていました。
ご苦労様です。
記事です。
登校見守り挨拶活動。
気持ちのよいお天気でした。
「今、何時ですか。」
「８時３分」「５分」「１０分」やっくん兄妹には「１５分」と４回聞かれました。
パトカーの巡回してくれていました。
市役所へ。
最終本会議（２３日）に向けた議会運営委員会が行われました。
反対討論の申し入れを行いました。
その後は、幹事長会議が行われました。
午後からは、議員団会議を行いました。
色々と課題が山積みでーす。
全て終了後に、今日が締め切りの市議会だよりの原稿の作成を行った。
１７時までに出せた。
１９日（日）は、彼岸。
しんぶん赤旗の配達からスタート。
カット。
朝から恩智川クリーンキャンペーンが行われました。
コロナ禍のため４年ぶりです。
式典後、長靴を履いて恩智川におりました。
マスクが結構落ちていました。
空き缶も多数拾いました。
深みに足を入れ、長靴が浸水。
靴下もズボンも・・・・。
平野から法善寺まで進みました。
いつも登校見守りで会う男の子もお母さんと参加していました。
美しくなりました。
そのカッコで恩智駅へ。
内藤こういちさんの事務所開き兼街頭演説会が行われました。
たくさんの方が集まっていました。
前列で座って動画をとっているのが私（長靴が）です。
小松ひさし元府会議員からもご挨拶がありました。
午後からは、大県本郷線のアンダーパスの供用開始式典が挙行されました。
柏原中学校の吹奏楽部の皆さんの演奏でオープニング。
将来的には、外環状線（国道１７０号線）まで開通されます。
工事進捗写真です。
徒歩で渡り初めをしました。
歩行者・自転車用通路もあります。
大県事務所から本郷事務所も行きやすくなりました。
夕方からは、八尾で会議が行われました。
うー。
１８日（土）は、明治村開村記念日。
１９６５年（昭和４０年）。
子ども達が小さいころ１度行きました。
点滅信号稼働中にしんぶん赤旗の配達へ。
えらい雨でした。
しんぶん赤旗日曜版の記事。
雨がやっと止んだので、恩智川遊水地の工事現場に行ってきました。
徒歩１分。
公益財団法人大阪府文化財センターが発掘現場を公開していました。
大県群条里遺跡・山ノ井遺跡です。
けっこうたくさんの方が来られていました。
マイクを使って説明をされていました。
目玉は、古墳時代の円形の墓らしいです。
縄文時代の遺物も多く出土しています。
タイムスリップの世界でした。
縄文時代の石棒。（子孫繁栄の信仰に用いられた）
７０８年からつくられた和同開珎。
私の自宅近くの土の中にあったと思うと・・・・。
すごーい。
午後からは、しんぶん赤旗日曜版と後援会ニュース配布に山間部へ。
ぶどうの実ができてきました。
冷えていました。
今年初めて見た桜🌸。
もうすぐ春ですね。
１７日（金）は、漫画週刊誌の日。
しんぶん赤旗の記事。
７５歳からの後期高齢者医療保険。
藤井寺市の瀬川さとる議員は、勇退します。
登校見守りは無しです。
JR柏原駅西口に６時から立ちました。
後援会の皆さんと宣伝をおこないました。
７時からは、ハンドマイクでの訴え。
カジノの問題点を語りました。
１時間しゃべり続けました。
母校の堅下北小学校の卒業式でした。
校長室で待機。
歴代のPTA会長の写真がありました。
ズームイン。
平成１７年度の会長は、橋本満夫でした。
若ーい。
コロナ禍の影響で３年ぶりの出席でした。
４１名が巣立っていきました。
北小の今までの卒業生は、４０５６名です。
卒業証書授与で最初の生徒さんの番号が４０５７号でした。
やっぱり最後の歌には、涙腺が緩くなりました。
立派な卒業式でした。
市役所へ。
議会だよりの原稿やら反対討論づくりを行う予定でしたが・・・。
生活相談の方が来られて２時間、お話をお聞きしました。
重度の自閉症（２７歳）の息子さんのお母さんです。
その後も、追加議案の説明に各課の職員さんが来られました。
もう１つおまけに。
私が堅下北中学校の社会科クラブの部長時代。
柏原の広報に掲載された写真です。
（最近、市の職員さんに頂きました）
１６日（木）は、国立公園指定記念日。
しんぶん赤旗の配達からスタート。
まだ早朝は冷えてました。
帰宅後、委員会発言の最終チェック。
しんぶん読む時間なし。
登校見守り挨拶活動。
高校も終業式で久しぶりの登校。
４月からは、１学年上がるんですね。
昨日の女の子が報告してくれました。
「昨日、体育の授業最後までできた」と嬉しそうに話してくれました。
久しぶりに、遅刻ギリギリに来たやっくん兄妹と一緒に登校。
二人で大喧嘩をいていました。
やっくんがたたきそうになると妹さんは、傘で応戦していました。
間に入って「お兄ちゃんは、妹いじめたらあかん」と言いながら校門まで。
市役所へ。
厚生文教委員会が開かれました。
議案第２号「令和５年度柏原市国民健康保険事業特別会計（事業勘定）予算については、質疑・答弁を何度も繰り返し反対しました。
２３日（木）の最終本会議で討論します。
議案第１号「令和５年度柏原市一般会計予算」の堅下北小学校児童会移転改修工事設計業務委託料に１３３万８千円。
そして、堅下北小学校児童会移転改修工事に１２７１万６千円の審議がされました。
驚く答弁が。
「これまでの期間で色々な意見を聞きました。教育委員会に相談し、学校側と話し合った結果、特別棟の３階を予定していた児童会移転を１階の教室に変更します。」という答弁。
放課後児童会の子ども達・指導員・保護者にとって１番良い結果になりました。
私は、そのことに対し、副市長に見解を求め意見・・・・。
ある議員さんから不規則発言の嵐が・・。
それにも負けず、意見しました。
とりあえず委員会は無事に終了しました。
その後も色々とありました。
疲れた1日になりました・・・。
市長の市政運営方針に対しての代表質問を再投稿します。
橋本みつおの代表質問その②
今回の写真ではありません。
整理番号４３ 安全で安心して健やかに暮らせるまち 放課後児童会 「新たな余裕教室の活用を進める」ことについて
冨宅市長の市政運営方針に放課後児童会は「新たな余裕教室の活用を進める」と書かれています。
そこでお聞きしますが、小学校の余裕教室の現状をどう認識されているのかお尋ねいたします。
放課後児童会も同じ学校の児童である。同じ校舎内で過ごしやすい。学校とは協議を進める
総合教育会議の議事録令和３年１２月２７日、令和４年１１月３０日を読みました。
多くの小学校で余裕教室なんかありません。
児童数は減りましたが、障害等がある児童が利用する支援教室は増えてきています。
国の制度で令和７年度には、小学校全学年が３５人学級になります。
英語専用の教室。算数の授業時の少人数教室。
スタディアフタースクールの教室の確保等々。
各小学校は、児童の授業の充実を目指し取り組まれています。
そこでお聞きしますが、新年度予算の中に堅下北小学校にある放課後児童会が使用しているプレハブから特別棟の３階に移転する予算が計上されています。
実際に現場を見てまいりましたが、資料②３階に上がるには、外階段を登り下りしなければなりません。
資料③また、雨が降れば濡れてしまいます。
冨宅市長が言う「安全な安心して健やかに」過ごせる放課後児童会と言えるでしょうか。
予算権者の冨宅市長は、どう考えていますか。
お尋ねいたします。
学校の校舎は安全委利用できるように作られている。老朽化したプレハブ教室からの移転なので安全性は高まる。周辺整備の修繕等を行い、安全に利用できるように対応する。
冨宅市長あてに柏原市学童保育指導員の労働組合から要望書が出されました。
これが現場の指導員さんの声です。
「学校内特別棟への移転計画が明らかになった。
特別棟には内階段がなく、外壁のない外階段、１か所のみ。
外階段を登った３階が児童会室で、トイレは１階まで降りなければならない。
現在の指導員は、その立地に驚き危機感すら覚えています。
特に外壁のない外階段は、風雨にさらされるし、転びやすく、児童も指導員も安心して安全に生活できる状態ではありません。
担当課は、３階にクーラー２台、手洗い・流し台等の水道設備・インターホンの工事をし、早くても夏休み以降と言われています。
堅下北小学校放課後児童会紅組の移転先３階教室は、日々事故の危険にさらされ、児童福祉法に定められた健全育成事業を行うには、ふさわしくない場所と思われ強く反対します。」と書かれています。
指導員さんのほとんどが反対署名に賛同されています。
現場で１クラス４０人を２人の指導員さんが子供たちを見守ります。
現場の指導員さんが危険と指摘しています。
予算書には、堅下北小学校児童会移転改修工事設計業務委託料に１３３万８千円。
そして、堅下北小学校児童会移転改修工事に１２７１万６千円が計上されています。
現場の声は安全が確保できないと言われています。
最後にお聞きしますが、「放課後児童健全育成事業」について定められています、児童福祉法第６条の３ 第２項には、どのような内容が書かれているかご存じでしょうか。
お尋ねいたします。
適切な遊び及び生活の場を与える
法律には「適切な遊び及び生活の場を与える」と明記されています。
今回の場所が適切な場所と言えるでしょうか。
合計１４０５万円は大きな予算です。
これだけの予算を使うのであれば、資料④新たなプレハブが建つのではないでしょうか。
国、大阪府、柏原市が負担し柏原市は、総額の３分の１の予算で立ちます。
例えば、総額２０００万円で１階建てのプレハブが立つのであれば、柏原市の負担は、約７００万円です。
⑤それがだめなら、運動場に併設している閉園になった堅下北幼稚園を利用すべきだと考えます。
この問題は、子ども達の命に係わる問題です。
引き続き委員会で議論します。
１５日（水）は、世界消費者権利デー。
しんぶん赤旗の記事。
爽やかな朝の登校見守り挨拶活動。
嬉しいことがありました。
女の子が「やった。やった」と言いながらきました。
「どないしたん」と聞きました。
「今まで運動したらアカンって言われてた。昨日、兵庫県の病院に行って来たら、今日から運動してもいいと言われてん。嬉しい」と言うことでしたでした。
「おっちゃんも嬉しいわ。おめでとう。いってらっしゃい」
久しぶりに妹さんと一緒に登校しました。
大学生・中学生・やっくんのこと等いっぱい話をしてくれました。
やっくんは、今日が誕生日と言うことがわかりました。
ユーミン。
市役所へ。
ズームイン。
明日の厚生文教委員会の原稿作りを行いました。
時折、職員さんとのヒアリングも入りました。
ヒアリングで驚くことを聞きました。
明日は、１０時から委員会室で行われます。
おそらく１４時ぐらいには終わると思います。
お時間がある方は、傍聴にお越しください。
１４日（火）は、円周率の日。
３，１４１５・・・・・。
しんぶん赤旗の主張。
記事。
登校見守り挨拶活動。
今日は、堅下北中学校の卒業式でした。
やっくんが「卒業式は金曜日やー」と言ってきました。
「今日は中学校の卒業式やねん」と返しました。
朝から母校の堅下北中学校の第４７回卒業証書授与式に出席しました。
コロナ禍のため３年ぶりでした。
１０１名が卒業します。
歳のせいか卒業生答辞で胸が熱くなってしまいました。（涙に弱い）
校長先生の涙にも感動。
卒業生合唱は「３月９日」でした。
これにも感動。
立派な卒業式でした。
急いで市役所へ。
総務産業委員会を控室で視聴しました。
江村議員が質疑していました。
夕方まで委員会の傍聴しながら職員さんとのヒアリングを行いました。
議案第１１号 「大阪広域水道企業団の共同処理する事務の変更及びこれに伴う大阪広域水道企業団規約の変更に関する協議について」は、質疑を繰り返し、反対をしました。
採決の結果は、他の議員の賛成多数で可決されました。
最終本会議で反対討論を行います。
夕日が、綺麗な街。
橋本みつおの代表質問その⑥
整理番号４７ 協働のまちづくり 「ともに考え協力していく市民協働と市民が市政に参加しやすい仕組みづくり」についてでありますが、具体的にはどういうことかお尋ねいたします。
行政主導のまちづくりではなく、市民が主体的に関与し、一体となってまちづくりに取り組んでいくことです。
私が繰り返し何度も取り上げてきた柏原市まちづくり基本条例です。
「市民協働のまちづくりとは、行政指導のまちづくりではありません。重要な事案はパブリックコメントをとり市民の声を聞くことです。
しかしながら、今年、３月３１日で閉鎖されるクリーンピア２１に対しては、一部事務組合を理由にして、柏原市民や利用者の声すら聞こうとしなかった。
市長のイメージを悪くし、柏原市の汚点を残してしまいました。
利用者の中には、現に引っ越しされた方もいらっしゃいます。
説明責任を果たしていないからです。
残念でたまりません。
そこで冨宅市長にお聞きしますが令和４年度の市民意識調査の中で「協働・市民参加」の満足度は全体３０項目ある中で２４位です。
この結果に対してどう考えるのかお尋ねいたします。
市民との協働は本市のまちづくりの基本原則です。市民の皆様の協働・市民参加への意識を高め、満足度も高めていきたい。
「市民の皆様の協働・市民参加への意識を高める」ということは、市民の皆さんの声を聞く。市民の声に寄りよう。行政指導のまちづくりでは無く、市民の皆さんの声を聞きながら市政運営を進めることです。しかし、今、私は不安に感じます。先ほども取り上げましたが、堅下北小学校の放課後児童館の移転の問題。そして、市民文化センターの再編整備等。
最後にお聞きしますが、資料⑧をご覧ください。
２０１５年と２０２０年の国政調査を比較し、柏原市は大阪府内４３自治体の中で人口減少率ワースト１３位です。市長の言われれる選ばれる街になっていません。いかがお考えですか。
お尋ねいたします。
全国的に人口減少が・少子化が進み、本市も例外でない。交流人口や関係人口の拡大を図っていく。
柏原市６８７７５人で増減率が３、２９％。今年、１月３１日時点で６７１８１人で１５９４人も減っています。一体何が問題なんでしょうか。
資料⑨ をご覧ください。
大阪府内でも人口が増えている自治体もあります。
１３日（月）は、青函トンネル開業記念日。
昭和６３年。
マスクの着用が個人の判断になりました。
仕事上、しばらくは着用かな。
しんぶん赤旗日曜版の記事。
登校見守り挨拶活動。
ちょうど雨がやみました。
高校は春休みで先生だけでした。
月曜日は、上靴など荷物が多いです。
いつものお母さんからメモをいただきました。
やっくんの姿を見ず。
市役所へ。
柏原民主商工会の３・１３重税反対 全国統一行動柏原集会に出席しました。
江村じゅん議員が議員団を代表して、連帯のご挨拶をしました。
１０時からは、厚生文教委員会に向けてのヒアリングの嵐でした。
終了したのは、１６時でした。
その後は、明日の江村議員の所管の総務産業委員会対策の議員団会議を行いました。
夜は、八尾で会議が行われました。
私からは、リスペクトを訴えました。
八尾かわら版。
橋本みつおの代表質問その⑤
整理番号４６ みんなでつくる暮らし続けられるまち 公共施設等の最適化 市民文化センターを廃館する考えについて 市民文化センターにある公民館・図書館はどうなるのかお尋ねいたします。
公民館はサンヒル柏原に、図書館はリビエールホールに再編する案を検討している。
１２月議会でも明らかにしましたが、堅下合同会館を含む、公民館機能は、サンヒル柏原に。
図書館は、リビエールホールに再編する。
社会教育法における公民館の定義があります。
紹介します。
社会教育法。
第３条国及び地方公共団体の任務です。
社会教育の奨励に必要な施設の設置及び運営集会の開催、資料の作成、その他の方法により、すべての国民があらゆる機会、あらゆる場所を利用して自ら実際生活に即する文化的教養を高め得るような環境を醸成（じょうせい）するように努めなければならない。
第５章公民館には、第２０条目的として 公民館は、市町村その一定区域内の住民のために、実際生活に即する教育、学術及び文化に関する各種の事業を行い、もって住民の教養の向上、健康の増進、情操（じょうそう）の鈍化を図り、生活文化の振興、社会福祉の増進に寄与することを目的とするとあります。
市長にお聞きしますが、このように社会教育法に公民館に関する規定がありますが、サンヒル柏原が公民館の機能を果たせるとお考えなのかお尋ねいたします。
公民館は、生涯学習の推進に重要な役割を果たしている。市として任務を果たしていく。
平成１０年１２月の文部省告示第１６０号には公民館の設置及び運営に関する基準に第９条施設及び設備があります。
公民館は、青少年、高齢者、障碍者、乳幼児の保護者等の利用の促進を図るため必要な施設及び設備を備えるよう努めるものとする。
最後に第３条施設には次のように書かれています。
１，公民館の建物の面積は、３３０㎡以上とする。ただし、講堂を備える場合には、講堂以外の建物の面積は、２３０㎡をくだらないものとする。
２項と３項 公民館には、少なくとも次にあげる施設を備えるものとする。
１，会議及び集会に必要な施設（講堂または、会議室）
２，資料の保管およびその利用に必要な施設（図書室、児童室又は展示室） また、体育及びレクリエーションに必要な広場等を備えるように努めるものとする。
第４条設備 公民館には、その事業に応じ、次に掲げる設備を備えるものとする。
１，机、椅子、黒板。
２，写真機、映写機、視聴覚教育用具。
３，ピアノまたはオルガン
４，図書及びその他の資料並びにこれらの利用のための機材器具。
５，実験・実習に関する機材器具。
６，体育及びレクリエーションに関する機材器具
サンヒル柏原を公民館に位置付けることが出来ますか。
現在、JR柏原駅東側に帝人跡地に高層マンションが建築中です。
ホームページにこのように書かれています。
「様々な都市機能が身近に集積するこの地では、あらゆる世代に心地よい暮らしを届けます。
市民文化センター・図書館徒歩４分とあります。
４月には、市民の皆さんに意見を聞くパブリックコメントも実施すると聞いています。
この事業は、将来の柏原市の在り方を左右する大きな問題であると考えます。
柏原市まちづくり基本条例の方針で検討して下さい。
１２日（日）は、だがしの日。
実家では、私が３歳の時から法善寺で駄菓子屋（大和屋）を営んでいました。
「みっちゃん店」と言われていました。
しんぶん赤旗の配達からスタート。
配達後は、しんぶん赤旗日曜版の配達を２地域。
山間部の夜明け（５時４０分）も早くなってきました。
日曜版の記事。
本日の活動。
頭です。
大量の資料を持ち帰っていました。
厚生文教委員会の質疑準備を行いました。
放課後児童クラブ運営指針（２０１５年厚生労働省２０１５年３月３１日）を調べました。
月曜日は、担当課の職員さんとヒアリングを行います。
たつみコーターローと作ろう。
橋本みつおの代表質問その④
今回の写真ではありません。
整理番号４４
利便性と快適性の高い住みよいまち 道路の維持について
この項目は昨年の市政運営でもとりあげました。
市長は以前に言われました。
「小さな子どもたちから高齢者の方が安心して通行できる道路行政を進めていきたい」と答弁されました。
まだまだ不自由分なので今回も取り上げました。
市長にお聞きします。
柏原市が実施している市民意識調査の目的はなんなのかお尋ねいたします。
市民ニーズを把握し、行政サービスの向上を図るために実施している。
今後のまりづくりや行政サービス向上図るために実施されているんですね。
確認しました。
お聞きします。
資料⑥これは令和５年２月の市民意識調査集計結果で、道路が満足度と重要度の乖離大きい順で１位になっています。
市長はこの結果をどう考えますか。
お尋ねいたします。
道路の銃声は十分理解している。道路維持については、配分した予算で最大限の効果が出るよう取り組んでいく。
私は、道路の予算配分を増やす必要があると考えます。
令和４年度の当初予算は市道本復旧及び補修工事が４７００万円。
令和５年度は、４６１０万円で減額されています。
予算が削られています。
この予算は、職員さんでは、補修することが困難な凸凹した道路を専門業者が補修工事する予算です。
この予算を減額する市長の考えが理解できません。
全く市民意識調査集計結果をふまえた予算配分とは思えません。
簡易な道路の凸凹、市民のみなさんや各議員さんから担当課の方に言えば、本当に早ければその日に行って、簡易な道路の凸凹なんかは修繕していただいていることに感謝しています。
要は、冨宅市長、要するに、これは予算の問題です。
道路維持費、特に柏原市道の維持補修事業費をやっぱり増やす必要があります。
特に市道本復旧及び補修工事の予算です。
予算権者である冨宅市長、どうかよろしくお願いします。
